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聚力改革 破除障碍

今年政府工作报告提出,持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,强化改革攻坚,深入破除体制机制障碍,增强高质量发展动力活力。

芜湖市局(公司)芜宣区域物流中心分拣车间一角。周磊摄

春暖花开时节,安徽省芜湖市烟草专卖局(公司)芜宣区域物流中心分拣车间一派繁忙景象。扫码枪的“嘀嘀”声、传送带的运转声、叉车的鸣笛声相互交织,奏响一曲昂扬奋进的物流保障乐章,经精准分拣、规范打包的卷烟正整装待发,即将被高效送达芜湖、宣城两地零售终端。

这热闹而有序的场景,是安徽省烟草专卖局(公司)深耕物流资源整合、优化全省网络布局的生动缩影。

今年政府工作报告提出,“纵深推进全国统一大市场建设”。高效安全的物流网络,是健全全国统一烟草大市场的坚实支撑。近年来,安徽省局(公司)紧扣国家战略部署和行业发展要求,立足全省烟草商业系统物流工作实际,以改革破局、以协同赋能、以创新提质,逐步打破行政区域壁垒,因地制宜确立“渐进式”区域物流整合思路,全力推动物流体系向集约化、智能化、绿色化转型。

“安徽烟草商业物流建设起步较早,全省16个物流中心功能齐备,区域物流中心建设如果不能科学规划、合理安排,容易造成人员难以安置、资产闲置等问题。因此,我们结合实际,明确了‘渐进式’区域物流整合思路。”安徽省局(公司)物流处负责人陈锐介绍。

因此,自2021年以来,安徽省局(公司)在宿州、淮北和池州、安庆、铜陵区域物流整合的基础上,在蚌埠、滁州实施跨区物流业务合作,推动蚌埠市烟草专卖局(公司)物流中心设备有效使用率、仓储容积利用率实现大幅度提升;利用芜湖市局(公司)物流中心富余产能,整合芜湖、宣城区域物流业务,进一步提升了区域物流协同效率,也为更大范围的市场布局打下坚实基础。

安徽烟草工商物流一体化项目办成员在研究项目建设事宜。裴翔摄

区域物流资源一体化配置,不是简单的物理叠加,而是资源在更大范围的优化组合、科学布局与动态调度。安徽省局(公司)联合安徽中烟工业有限责任公司锚定“工商协同、一体化发展”目标,正全力推进安徽烟草工商物流一体化项目建设,努力将其打造为全省烟草物流改革的标志性工程。

该项目覆盖合肥、六安、淮南三地卷烟物流业务,可破解三地烟草企业物流发展存在的分拣产能不足、设备老化、配套设施欠缺、用工紧张等痛点,进一步降低运行成本,提升运行效率和资源利用率,有效发挥资源共享、成本集约的优势。其中,“一园区三中心”(安泰物流园区、省外工业成品卷烟集散中心、省内工业成品卷烟集并中心、商业区域物流中心)的定位,将为行业工商物流一体化发展提供有益探索。

安徽省局(公司)通过“渐进式”区域物流整合思路带来的物流改革让区域物流规划的节点布局更加明确,动态调整配送周期、无人车送货等创新举措助推送货效率持续提升。

畅通“微循环”,打通“大动脉”,推动物流供应链体系更高效、更集约,安徽省局(公司)正持续探索智能调度、中转甩箱、无人车送货等管理与技术创新,推动管理扁平化和生产柔性化,优化配送线路、整合中转节点,持续提高物流资源配置效率,更加精准高效保障市场供应。

安徽省局(公司)相关负责人表示,将深入学习贯彻全国两会精神,以纵深推进全国统一烟草大市场建设为契机,进一步优化完善区域物流网络布局,不断破除体制机制障碍,以物流改革实效增强高质量发展活力,在服务构建全国统一烟草大市场中作出更大贡献。

宁夏区局(公司)根据不同类别零售户需求,提供精准指导服务。宁夏区局供图

“2月,卷烟销售额6.2万元,同比增长35%;非烟商品销售额5.8万元,同比增长16.7%。”3月11日,宁夏回族自治区银川市兴庆区红利鑫商行店主马为民打开店铺管理系统,向记者介绍上一个月的经营情况。

“客户经理的指导越来越有针对性了,店铺管理系统的功能越来越强大了。”对于节节升高的盈利水平,马为民深知,背后是当地烟草公司坚持不懈的政策支持与倾情付出。

改革赋能,向“质”而行。今年政府工作报告强调“充分激发各类经营主体活力”,传递出以改革破局、以活力促发展的鲜明导向。

“零售户是烟草流通领域的基层经营主体,我们要深入学习贯彻全国两会精神,以改革创新、精准服务激发经营主体活力。”宁夏回族自治区烟草专卖局(公司)相关负责人表示。

向改革要动力,以创新增活力。近年来,宁夏区局(公司)坚决落实卷烟营销市场化取向改革部署,以改革之力增发展之势,破藩篱、优机制、增动能,有效提高了全区零售户获得感和满意度。

聚焦经营主体痛点难点,宁夏区局(公司)按照行业统一部署,坚定不移推进营销改革,让经营主体更有活力、更具底气。

以自主选择权激发经营动能,他们积极推进按价位段自选投放试点工作,把拓展零售户选择空间、增强零售户获得感摆在首位。

以统一制度筑牢改革根基,宁夏区局(公司)统一全区基本营销制度,着力强化省级统筹,打破地域行政壁垒,既实现全省“步调一致”,又兼顾区域“点单需求”,促进资源要素高效流动、品牌集中度稳步提升,为健全全国统一烟草大市场夯实了区域基础。他们以推进全省统一营销制度为契机,开展营销制度“大梳理、大排查、大改进”活动,系统梳理和深入评估现行营销制度,持续优化标准流程,保障各类营销业务有规可依、有据可查。

以精准服务传递民生温度,宁夏区局(公司)积极推广分层分类服务法,根据不同类别零售户的需求特征,建立基础类服务、响应式服务、触发式服务、目标类服务和增值类服务五大服务矩阵,推动服务场景更加丰富、服务半径有效拓展、服务效率不断提升。

在此基础上,宁夏区局(公司)积极探索建立新型货源投放机制,全力保障客户盈利、满足市场需求;深化区域市场营销协同运作模式,推进区域营销协同运作,提升营销治理效能;建立改革质量评价指标体系,深入开展改革质量评价,推动全区烟草商业系统营销改革工作质量整体提升。

从顶层设计到落地执行,宁夏区局(公司)正以脚踏实地的改革实践绘就“小而强、小而优”发展蓝图。下一步,他们将深入学习贯彻全国两会精神,锚定行业“十五五”发展规划战略部署,深入推进卷烟营销市场化取向改革,聚焦零售户经营需求,构建贯穿全过程、覆盖各层级、灵敏高效的调控体系,努力为国家财政增收和地方经济社会发展作出更大贡献。

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