贵州是烟叶大省。贵州省烟草专卖局深知,斩断非法原辅材料供应链就掌握了全链条打击涉烟违法活动的主动权。去年以来,他们坚持“内管外打、全链管控、系统治理”工作思路,突出“三线”作战,聚力打击制假原料非法经营活动。
拓“情报线”,着力打造全民情报共治生态,推动情报线索由“单一渠道”向“立体多维”转变。贵州省局深化专卖、内管、烟叶、营销、物流“五员”联动,把烟技员作为烟区监督的前哨,宣传举报政策,摸排社会库存,监督重点人员,通报异常情况。同时,加强与供电、自然资源、安监、公安等部门及村委会的协作,构建“五维”预警机制,对农村偏远地区异常用电、异常建筑、前科人员或车辆异常流动等进行及时预警;全面推行“烟草+村组”网格化治理模式,广泛发动群众参与监督举报,将监督触角精准延伸至基层末梢。
堵“运输线”,积极构建拦截原料非法运输的立体防线,织密联防联控“天罗地网”。立足西南交通枢纽实际,贵州省局认真研判非法原料运输趋势特征,加强跨区域跨部门联防联控,斩断非法运输链。他们加强与省公安厅的协作,推动全省24个“环黔”县级烟草专卖局与本地公安部门紧密联动,在省界进出重点路段设立检查站,加强重点车辆检查;加强与公安、交通运输等部门的协作,在重点烟区进出干道设立查缉点,严防本地烟叶非法外流;针对物流寄递烟丝、烟叶等情形,联合省邮政管理局开展“平安寄递”专项行动,加强物流集散区日常宣传、走访,严防物流寄递渠道非法运输烟叶烟丝。
打“生产线”,全面摸排可疑点位,严打制丝制假窝点。贵州省局坚持守土尽责,深入分析、全面摸排、露头就打。他们加强情报分析研判,全面摸排农村废弃养殖场、闲置民房等非法生产可疑点位。同时,深入分析仓储窝点特征,对靠近重点交通要道、高速公路出入口等交通便利区域的厂区、仓库进行全面摸排,防止制假制丝团伙就地取材、加工生产、运输分销、形成规模;密切关注省内非法原辅材料流向,深入分析省内制假形势变化,推动打假从“聚焦制丝”向“全品类打假”转变,严防制假产业链向辖区转移。
与此同时,在生产端,贵州省局将烟叶监管贯穿品种筛选、育苗、田管、烘烤、收购的全生命周期,实现从事后监管到全过程监管的转变,强化主体责任履行。
贵州省局还不断扩大协作“朋友圈”,巩固完善黔、滇、川、湘、渝、桂6省(区、市)打击非法经营烟叶烟丝协作机制,推动协作单位信息互通、情报共享、打击同频、成果共享,有力凝聚联防联控联打合力。
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